徐浩东说:“同志们,我们要说的人口发展政策,正是积极的人口发展政策,这就与经济发展有关,与有钱没钱有关。现在要抚养一个孩子的成本,早就跟二十年前,甚至十年前几年前都不可同日而语。而且,越来越激烈的教育竞争环境,也让不少父母感觉焦虑,这些因素的累加,让不少人感觉不敢生、生不起。”
“随着经济的发展,以及多年计划生育政策的施行,优生优育理念已深入人心,在许多人心中,生而不养或生而不育还不如不生。二孩生好了,紧跟着幼托、教育、升学,甚至以后的结婚生子,都是需要考虑的问题。区区几听奶粉或者一点税收上的减免,根本就左右不了他们生或不生的选择。”
“这样看来,相关鼓励生育政策的制定,还是要多听听民众的呼声,一方面要解决生的问题,同时也要在养,尤其是育上多下下功夫。与生育率伴生的教育、就业、医疗、养老等一系列问题,这都需要决策部门通盘考虑,未雨绸缪,从实处着手,减轻生育二孩者的后顾之忧。”
“在高企的房价、水涨船高的养育成本面前,政策给予的补贴、扶持显然是杯水车薪,很难撬动民众生育二孩的意愿的。再说,随着全社会养老、医疗保障体系的进一步健全完善,养儿防老多子多福的传统观念在年轻一代中也日益淡薄和漠视,不从保障家庭幸福角度去保障二胎家庭的生育之忧,零星的政策补助所能起到的促生作用必然是寥寥的。”
“从现实上看,住房、教育、医疗显然是挡在适龄家庭二孩生育面前的三座大山。鼓励民众二胎,政策释放善意,其良善初衷不容置疑,但打蛇打七寸、好钢用在刀刃上,还需完善相关的政策措施,从适龄家庭不敢生、生不起的源头上予以精准施策、综合治理,方能从根本上解除他们养育二胎后顾之忧,也能全面促进人口的自然增长和可持续发展。”
“鼓励生育远比限制生育复杂。随着生育政策的逐步开放,社会主要的生育焦虑已从过去的能不能生转变为要不要生。从单独二孩到全面放开二孩,再到像一些地方明确提出对生育二孩的家庭给予更多奖励,表明生育政策的转型和开放趋势已经越来越明朗。生育政策顺应社会人口发展形势是很有必要的。各地普遍延长产假,个别地方开始对二孩家庭实施直接补贴和奖励,意味着鼓励生育政策在地方层面已经迈入实质性阶段。”
“我们的公共部门能够直面低生育率的现实,并愿意采取积极行动进行干预,这是好事。不过,各级地方政府需要做的事情还很多,远不只是直接补贴这么简单。主要表现为生育成本急剧提升,导致生不起不敢生成为一种较普遍的社会情绪
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